早期的台灣，農會是一個真正屬於農民的組織。從日治時期延續至戰後初期，農會以類似「日本的農業協同組合（下稱：日本農協）」制運作，靠著農民出資繳納股金成為會員，這些會員對農會的運作有責任，除了權利、義務，也能分享盈餘，這讓農會不只是行政服務單位，更是農民的事業夥伴。

現行「農業科技研究院（下稱：農科院）」由農委會（現農業部）在2014年捐助成立，其財團法人農科院的業務與原有試驗改良場所出現重疊，導致研究項目與預算資源競合，不利於有限資源的有效運用。建議另成立「農研院」（National Agricultural Science and Technology Research Institute , NASTRI），由農業部主管、將現有16個農業試驗改良場所與香蕉研究所及農科院歸入農研院，其中區農業改良場整合成為4個﹝北中南東區﹞，同時增設「農業經濟政策研究中心」強化產業與政策之連結。農研院研發人員為聘任，無需具備公務員資格，較易羅致高級研發人才。

台灣政府2009年推出「小地主大佃農」政策（後改為「小地主大專業農」），並搭配2007年已建立的媒合租賃平台「農地銀行」，期能促進農地流動以提高農業經營效益及競爭力，然近年來推動受限；宜進一步思考農民的退休制度，並重新建構農地銀行的寄存管理制度，轉化為主動仲介、代耕代營或經營交換分合，以促進農地流動、農業人力邁向青壯化、農業經營大規模化。